В информационной блокаде
26.03.2014…окажутся подписчики, если почта в 2-3 раза поднимет тариф на доставку
С 1 апреля подписка на газеты и журналы вероятней всего, взлетит в цене. Хотя и сейчас доставка прессы почтой людям обходится в копеечку. В стоимости подписки на нашу газету 62% — доставочная цена Почтамта. По уверениям наших читателей, за денежный перевод почта берёт от 149 руб. до 2 000 руб. (по России) в зависимости от пересылаемой суммы. Правда, на зарплате самих сотрудников почты такие грабительские расценки никак не сказываются: за свой нелёгкий труд они получают копейки. Куда в этом случае уходят деньги – вопрос. Но дело сейчас не в этом. А в том, что Минкомсвязи предложило российскому правительству перенаправить 3 млрд руб., которые «Почта России» ежегодно получает из бюджета и тратит на сохранение тарифов на подписку – на зарплаты почтальонам. Якобы сэкономленные деньги позволят увеличить оплату их труда на 30%.
Втридорога
Казалось бы, инициатива отличная: про жалкие гроши, гордо именуемые зарплатой почтальонов, говорить в приличном обществе не принято. Однако аналитики уверены: отмена госдотаций приведёт к разрушению рынка доставки печатной прессы. Ведь тарифы на доставку прессы и так немалые, теперь же есть риск, что они вырастут в разы. А большинство подписчиков — люди с невысокими доходами, живущие в небольших городах и сёлах. Интернета там нет, ТВ — всего 2-3 канала, да и те в плохом качестве, и почтовая подписка — единственная возможность регулярного получения информации.
Стоимость подписки складывается из двух частей: редакционной цены на газету или журнал и тарифа «Почты России» на доставку издания подписчику. Начиная с 2008 года по просьбе издателей и распространителей государство ежегодно перечисляло «Почте России» по 3 млрд рублей. Это частично компенсировало затраты Почтамта. Цена за доставку, хоть и поднималась, но незначительно. Однако сейчас, как уверяет «Почта России», эта сумма покрывает всего 53% затрат. И от «Почты» потребовали в одночасье стать рыночной компанией. Впрочем, в «Почте России» уверены: от подписки отказываться не будут. Ведь на большей части России эти услуги больше никто не оказывает. Да, если от госсубсидий откажутся, тарифы установят на уровне окупаемости и в среднем они увеличатся в два раза. А в отдалённых районах, вроде Якутии или Дальнего Востока, они вырастут не меньше, чем в пять раз. По мнению чиновников, ничего страшного в этом нет. Но издатели уверены, что это приведёт фактически к информационной блокаде. Кто будет выписывать газеты и журналы втридорога?
Увеличение стоимости подписки автоматически влечёт за собой сокращение тиражей. А сокращение тиражей – это массовые сокращения людей, занятых в издательском бизнесе. Не только журналистов и редакторов, но и распространителей, полиграфистов, печатников. По приблизительным подсчётам, рабочих мест могут лишиться до миллиона человек. Россию ждут массовые закрытия газет и журналов.
По данным статистики, в 2013 году по подписке гражданам доставлено около миллиарда газет и журналов (почти 40% всех тиражей печатных изданий страны). Наиболее популярна подписка у пенсионеров. Но если дотации отменят, чтение любимой газеты станет непозволительным удовольствием.
Отберут последнее
Одновременно с этим новшеством в Госдуме готовится ещё один новаторский законопроект «О почтовой связи». Он предусматривает не только повышение тарифов, но и снятие запрета на акционирование «Почты России», разделение связи на курьерскую и почтовую.
Обеспокоенные издатели уже опубликовали открытое письмо президенту, где утверждают: новая инициатива правительства ограничивает конституционное право граждан на свободный доступ к информации. Под письмом – несколько десятков подписей гендиректоров крупнейших печатных изданий страны – от «Российской газеты» и «Комсомольской Правды» до журналов «КоммерсантЪ» и «Мурзилка».
При этом на вопрос: «Что же будет с тарифами?» не дают внятного ответа ни правительство РФ, ни руководство ФГУП «Почта России», ни Минсвязи и массовых коммуникаций. В результате подписная кампания на второе полугодие 2014 года под угрозой срыва. Подписка обычно начинается с 1 апреля, а тарифы должны были быть объявлены до 20 января.
По сути, субсидии, которые государство выделяло на подписку, были подспорьем не «Почте», не издательствам, а населению. Ведь именно простые граждане получали льготы на подписку. Такая практика существует за рубежом, где на подписку выделяют приличные госдотации. Так, во Франции на подписку ежегодно выделяется 261 млн долларов. В Италии на доставку по почте одного экземпляра издания выделяют 1 доллар 60 центов. В Англии и даже нищей Албании на подписку – нулевой НДС. В России же не существует даже льготного НДС, а на доставку до недавнего времени из госбюджета выделялось 7 центов (чуть меньше трёх рублей). С первого июля не будет и этого.
С другой стороны…
По форме инициатива правительства выглядит разумно. Государство хочет, чтобы почта работала хорошо, и оно право. Госдотации покрывают убытки почтовиков от подписки едва ли наполовину. Но в подписных каталогах наряду с солидными изданиями фигурирует эзотерика, знахарство, гламур и откровенная эротика. С какого перепуга, скажите на милость, государство должно оплачивать их распространение? Тем более, за наш счёт. Бюджет-то формируется из налогов, которые платим мы с вами. Кто из вас, уважаемые читатели, готов оплачивать кому-то удовольствие полистать на досуге глянцевый журнальчик со свежими сплетнями из жизни «звездулек»? У нас что, нет проблем с образованием, с дорогами и со здравоохранением?
Не стоит забывать и о том, что госдотации в конечном итоге сформировали почтового монополиста. А монополия, во-первых, порождает диктат, во-вторых, снижает качество услуг. Ещё в 2008-м, когда государственное субсидирование только начиналось, разумные люди предупреждали: добром эта инициатива не кончится! «Почта России», подсев на иглу субсидий, не сможет стать современным рыночным предприятием. А для государства появление монстра-монополиста и дотационные почтовые миллиарды — это не построенные социальные объекты.
Спасут избы-читальни?
Так оно, в общем, и получилось… Согласитесь, это же ненормально, когда письмо из Белгорода в Старый Оскол идёт два месяца! А случай реальный, мы писали об этом 5 июня 2013 г. в статье «С днём дурака!». О посылках, месяцами валяющихся на складах, а потом отправляемых обратно, тоже было сказано неоднократно. Причём получатели зачастую и знать не знали, что им необходимо прийти на почту: уведомления о доставке просто не приносят! И можно ли считать удовлетворённым конституционное право на получение информации, когда вам суют в ящик помятую и замызганную позавчерашнюю газету? Ответ у почтовиков один: нас мало, не справляемся!
Наверное, единственно верный вариант – обязательные госдотации, но не почтовикам, а малоимущим и тем, кто живёт в труднодоступных районах. Причём распространяться эти дотации должны именно на новостные, информационные издания, а не на различного рода жёлтую прессу. И обязательно нужна полноценная конкурентная среда.
Пока же нам остаётся надеяться лишь на библиотеки. Они есть и в мегаполисах, и в деревнях. Там любой может получить информацию, причём бесплатно. Поддержать бюджетными деньгами техническую модернизацию библиотек — это по-настоящему государственный подход. Вот только чем порадуют читальные залы, если газеты и журналы прикажут долго жить?
Наталья ЧЕРНОВА
ПОЧТА В ЦИФРАХ
Старооскольский Главпочтамт обслуживает два района – Чернянский и Старооскольский. Это 70 почтовых отделений. 18 из них в городе, 26 – в Чернянском районе, остальные — в сёлах округа. В них трудятся 547 почтовых работников, средний возраст которых – 50 лет.
Отделения подразделяются на пять классов. I класса у нас нет, отделений II класса — всего два. Остальные 68 принадлежат к IV и V классу – самому малооплачиваемому. Есть и откровенно убыточные отделения (таких 26).
Острейшая проблема — кадры. Люди не хотят идти работать почтальонами. Это тяжёлый труд, требующий лошадиной выносливости и отменного здоровья, а платят за него буквально копейки. Средняя зарплата по отрасли — 9649 рублей. В сельских почтовых отделениях заработок не превышает 6000. В городе ситуация чуть лучше, поскольку здесь оплата сдельная. Состоит она из многих пунктов: доставка корреспонденции и квитанций на оплату, различных почтовых извещений и посылок, пенсий, оформления подписки, продажи телефонных карт оплаты и товаров повседневного спроса и многого другого.
Напоминаем: подписка на второе полугодие продолжается до 1 апреля. Пока ещё можно выписать газеты и журналы по старым ценам
Обсуждение закрыто.
