Катастрофы не будет
28.07.2016
В Старом Осколе предложено узаконить самовольные гаражи
На прошлой неделе в администрации округа собрали председателей гаражных кооперативов, чтобы донести до них важную информацию. Пригласили на встречу и журналистов, поскольку речь шла об очень серьёзной проблеме.
По упрощённой схеме
– Работая с имущественным комплексом, земельными ресурсами муниципалитета, мы сталкиваемся с рядом проблем и считаем, что они должны стать достоянием общественности, – сказал первый заместитель главы Сергей Гераймович. – Мы должны понимать, как совместно эти вопросы решать, какие издержки могут возникнуть, чтобы потом не было взаимных упрёков и обвинений.
Как пояснил Сергей Леонидович, на сегодняшний день установлено, что часть гаражей на Новом городе находится над канализационным коллектором и вблизи от теплотрассы. В случае возникновения аварийной ситуации тяжёлая техника просто не сможет подобраться к сетям, а они, как известно, изношены, и катастрофа может случиться в любой момент.
– Перенести сети – это многомиллиардное удовольствие, – напомнил Гераймович. – Решить вопрос придётся путём выкупа, если строения зарегистрированы без нарушения законодательства.
Более подробно обрисовал ситуацию начальник Департамента имущественных и земельных отношений Сергей Гобанов.
Он напомнил, что с 2013 года в области действует программа, в ходе которой все гаражи должны быть зарегистрированы и оформлены либо в собственность, либо в аренду.
Всего в Старом Осколе числится 37 гаражно-строительных кооперативов (ГСК). На сегодня проинвентаризированы все имеющиеся в Старом Осколе гаражи, их в городе 26 451. И только 10 264 земельных участка под ними оформлены в собственность, 1 810 — в аренду, остальные 14 377 участков не имеют правоустанавливающих документов.
– Лица, пользующиеся земельными участками, но не оформившие их в собственность, должны нести расходы в виде платы за землю, – сказал Гобанов. – Мы рассылаем требования по возмещению средств, полученных от неосновательного обогащения. По закону имеем право взыскивать оплату за три года.
Действующее законодательство рассматривает отсутствие разрешительных документов на строительство как самовольное занятие земельного участка. Но мы обнаружили, что в некоторых кооперативах даже нет списков с указанием номеров гаражей и данных их владельцев.
В 2006 году вступили в силу изменения в законодательстве, которые позволяют быстро и по упрощённой схеме оформлять гаражи в собственность. Документы, подтверждающие разрешение на строительство, не требуются. Необходимо предоставить декларацию и заключить договор аренды земельного участка. Если участок ранее стоял на кадастре, а в большинстве случаев это так и было, он сразу же регистрируется.
Сегодня изменились критерии определения самовольной постройки. Часть гаражей, в том числе и те, которые оказались за пределами гаражных кооперативов, находятся в охранных зонах систем жизнеобеспечения города. Если возникнет аварийная ситуация, вопрос о принадлежности этих построек вряд ли встанет. Искать владельцев никто не будет, это даже не обсуждается – мы будем спасать город.
Сверка границ участков ГСК показывает, что некоторые кооперативы непонятно каким образом разрослись и увеличили свою площадь. Гаражи, которые находятся вне пределов участков и на магистралях жизнеобеспечения, представляют собой угрозу для города и могут быть снесены без судебного разбирательства. Но это не говорит о том, что мы прямо завтра начнём их сносить. Там, где есть возможность, будем рассматривать вопрос о расширении границ кооперативов с целью легализации уже имеющихся строений. Для этого председателям необходимо обратиться в ДИЗО с документами. Земли предоставим, границы участков скорректируем.
В отмеченном районе гаражи ГСК «Металлург-3»
идут вплотную с теплотрассой
…а гаражи ГСК «Металлург-4» — вплотную с водоводом
Платили не за то
– Граждане обращаются в редакцию и предъявляют квитанции, в которых написано: «Плата за землю», – сказал один из присутствующих журналистов.
– Плату за землю кооперативы не осуществляли, – возразил Сергей Гобанов. – Они платили за землю мест общего пользования, но не индивидуальных построек. Плата за землю осуществляется на основании договора аренды земельного участка. И когда хозяева в 70-80-е годы вносили взносы, трудно сказать, за что брали деньги и на что расходовали. В городской бюджет они не поступали. Кооператив – это добровольное объединение граждан. Правление определяет, на что тратить собранные деньги – на покраску забора или ремонт дороги.
– Обратите внимание: во всех кооперативах собираются деньги на содержание, – эмоционально включился в обсуждение Сергей Гераймович. – Скажите, а почему иногда там растёт амброзия, кругом мусор, валяются не утилизированные шины? У меня вопрос: за что платят люди? Почему муниципалитет должен убирать за гаражными кооперативами, за дачными участками? Может, пора включить сознательность, или мы и дальше будем декларировать любовь к городу, а делать совершенно другие вещи?
Сергей Леонидович обратил внимание и на другую сторону медали: огромная часть гаражей пустует или используется не по прямому назначению:
– Мы просчитали, что если все машины, которые стоят по дворам, хранились бы в гаражах, в городе останется меньше 30% машин. Таким образом, областная программа «Двор без машин» будет реализована без дополнительных усилий. Мы знаем, что сегодня в гаражах производится масса продукции и оказывается огромное количество услуг, начиная от ремонта. Используют гаражи и как склады. И все эти люди не регистрируют свою деятельность, не платят налоги. А официально часть из них безработные.
У округа своих доходов 2,5 миллиарда рублей. С учётом субвенций получается порядка 5,5 миллиарда. 70% бюджета идёт на «социалку». А за счёт того, что остаётся, мы пытаемся содержать город, наводить красоту и делать нашу жизнь лучше. У кого отобрать – у детей, у стариков? Почему если построен коттедж и хозяин платит налог на землю и имущество – это нормально, а если построил гараж, то это – подарок судьбы?
Мы сегодня пытаемся навести порядок, говорим о том, что есть опасность жизнедеятельности города. Да, люди приходят с квитанциями и говорят, что они платили, а когда начинаем выяснять, оказывается 90% из них платили, вообще не понимая за что. Получается, часть председателей просто обогащались за их счёт, если они не могут объяснить, куда уходили эти деньги. Конечно же, каждый отдельный случай требует отдельного изучения. Но порядок нужно наводить!
Лариса ЧАЩИНА,
фото предоставлено
Департаментом имущественных и земельных отношений
администрации округа
ЗНАЙ!
Согласно статье 7.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе за использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, предусмотрен штраф от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей.
Избежать ответственности поможет своевременное оформление прав на земельные участки и строения на них.
Для заключения договора аренды земельного участка, занимаемого гаражным боксом, владельцу необходимо обратиться в Департамент имущественных и земельных отношений по адресу: ул. Октябрьская, 5а (тел. 22-58-74) и начать процедуру оформления земельного участка без дорогостоящего межевания (по ранее учтенным участкам). При себе необходимо иметь паспорт, справку из гаражно-строительного кооператива.
Обратите внимание: средняя цена арендной платы в год за 1 кв. м составляет 37 рублей (в год арендная плата под гаражом, площадью 30 кв. м составит примерно 1000 руб.).
При отсутствии документов на земельный участок под гаражом, согласно ст. 222 «ГК РФ», данная постройка признается самовольной и может быть снесена.
Обсуждение закрыто.
